Los Datos Abiertos son el combustible del progreso

Seguramente hayas oído en múltiples ocasiones que los datos son el petróleo del Siglo XXI. Y es una metáfora totalmente acertada, pues los datos no solo ayudan a las empresas privadas a tomar mejores decisiones, sino que también favorecen el desarrollo económico y social de las distintas sociedades.

Una de las tendencias que más está favoreciendo el progreso de los gobiernos de todo el mundo es la filosofía de los Datos Abiertos: un movimiento que se basa en que ciertos datos estén disponibles libremente para todos y puedan ser reutilizados de manera ilimitada bajo licencia de uso, pero sin restricciones de derechos de autor o patentes. No obstante, existen algunos casos en los que compartir datos no es apropiado por razones de protección de datos o de confidencialidad.

En pocas palabras: los Datos Abiertos son aquellos a los que todo el mundo puede acceder, utilizar y compartir. Para los investigadores, este tipo de datos equivalen a cualquier información o material que se haya recopilado o creado como parte de su proyecto de investigación, como resultados de encuestas, secuencias de genes, software, código, neuroimágenes, incluso archivos de audio. En la investigación, las prácticas de datos abiertos también se conocen como «intercambio de datos».

¿Qué ventajas ofrecen los Datos Abiertos?

Al igual que ocurre con otros productos, los datos tienen un gran potencial para proporcionar beneficios. Cuando los datos de las administraciones públicas son accesibles y reutilizables, permiten a las personas, las organizaciones e incluso las propias administraciones públicas innovar y colaborar de nuevas formas.

Según un informe del McKinsey Global Institute, los Datos Abiertos pueden ayudar a liberar entre 3 billones y 5 billones de dólares en valor económico por año de hasta siete sectores de los Estados Unidos.

Algunos de los beneficios más destacables que ofrecen los Datos Abiertos a nuestra sociedad son:

• Mayor eficiencia de las administraciones públicas gracias al intercambio de datos entre sectores y la optimización de procesos. 

• Crecimiento económico del sector privado gracias al fácil acceso a la información, lo que a su vez estimula el desarrollo de proyectos innovadores y nuevos modelos de negocio. 

• Mayor bienestar social gracias a la colaboración y la participación de los ciudadanos. 

• Mejora del rendimiento y la eficiencia de los servicios públicos. 

• Fomento del desarrollo de servicios innovadores y nuevos modelos de negocio.

Datos Abiertos y Transparencia: ¿Es lo mismo?

En España disponemos del Portal de Transparencia y del Portal Open Data (Datos Abiertos). Esto lleva a algunos ciudadanos a confundir los términos “Transparencia” y “Datos Abiertos” que, aunque sean conceptos similares, no significan lo mismo.

La principal diferencia entre ambos es que la Transparencia son datos desglosados y representados gráficamente con la finalidad de ser facilitados para el consumo humano, mientras que los Datos Abiertos suelen estar disponibles en crudo y para ser procesados por una máquina.

En nuestro país, el Portal de Transparencia se encarga de la organización proactiva de la información institucional y favorece la participación ciudadana para mejorar la definición de las políticas públicas. Con este portal, los ciudadanos pueden disponer de toda la información en un único lugar. No obstante, los datos que se encuentran accesibles en este portal no ofrecen muchas facilidades para su reutilización.

Por otra parte, el Portal de Open Data publica los datos que genera una Administración Pública de forma que se permita el acceso, consulta y la reutilización de la información tanto a la ciudadanía como a las empresas. Es decir, que es información que se puede descargar en distintos formatos. Al contrario que los datos que ofrece el Portal de Trasparencia, estos sí que ofrecen muchas facilidades para su reutilización.

Los Datos Abiertos no sirven de nada si no son de alto valor

Es evidente que la calidad es el valor más importante cuando hablamos de datos y, por supuesto, de Datos Abiertos. La Directiva (UE) 2019/1024  define los datos de alto valor como una serie de conjuntos de datos con un gran potencial para generar beneficios para la sociedad, el medio ambiente y la economía.

No obstante, los conjuntos de datos de alto valor tienen otras características positivas que cabe destacar:

• Benefician a un gran número de usuarios, en concreto pymes 

• Contribuyen a generar ingresos económicos 

• Pueden ser combinados con otros conjuntos de datos 

• Son gratuitos

Definir el valor de conjuntos de datos específicos es muy complejo, pues son muchos los factores que influyen: su interoperabilidad, su calidad, sus limitaciones de uso, etc. Es engañoso pensar que cuanto más se descargan unos datos, más valor tienen, pues pueden existir conjuntos de datos que tengan un potencial elevado pero que no se reutilizan porque todavía no han sido publicados.

El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital aprobará próximamente la lista de los conjuntos de datos de alto valor nacionales. En dicha lista, la selección y actualización de los conjuntos de datos se realizará a través de la Oficina del Dato, en donde los actores interesados (tanto públicos como privados) colaborarán a través de los órganos y mecanismos que se establezcan.

Como ves, la filosofía de los Datos Abiertos juega un papel vital en la sociedad actual. Una de las iniciativas más relevantes en materia de compartición de datos que se está llevando a cabo por parte del Gobierno es el HUB español de GAIA-X : una asociación europea de empresas sin ánimo de lucro que pretende establecer una infraestructura de datos común en toda la Unión Europea.

Como especialistas en la gestión del dato, desde GantaBI  seremos una de las empresas participantes en esta ilusionante iniciativa.